Тонкости получения разрешения на подключение к газопроводу – законодательная сторона вопроса

Правовые последствия подключения к объектам чужой газовой инфраструктуры без согласования с её собственником

Как правило, в случае газификации населенного пункта подключение частных жилых домов к объектам газовой инфраструктуры происходит приблизительно в одно и то же время. В такой ситуации не возникает проблем, связанных с необходимостью согласования подключения к имеющемуся газопроводу, принадлежащему смежному землепользователю на праве собственности (в силу абз. 6 п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, к внутридомовому газовому оборудованию в домовладениях относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа; т.е. газовые трубы, проходящие внутри земельного участка собственника, принадлежат ему же) .

В тех же случаях, когда объектом газификации является отдельно взятый жилой дом, в то время как смежные объекты недвижимого имущества газифицированы, возникает необходимость такого согласования.

В настоящее время порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314.

Согласно п. 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

П. 14 Правил предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

Действующее законодательство не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Судебная практика исходит из того, что при наличии технической возможности основной абонент не вправе препятствовать лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, в подключении к существующим сетям газоснабжения.

Также судебная практика исходит из того, что подключение к газопроводу основного абонента со стороны лица, имеющего намерение газифицировать принадлежащий ему объект, во всяком случае не способствует уменьшению объема права собственности на газопровод.

Суды используют разъяснения, изложенные в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», гласящие, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, само по себе подключение жилого дома лица, имеющего намерение его газифицировать, к газопроводу основного абонента не приводит к нарушению прав того как собственника инженерной сети. При этом несоблюдение порядка согласования действий по подключению к газопроводу основного абонента не лишает последнего права требовать с лица, подключившегося к газопроводу основного абонента, в свою пользу денежных средств в качестве компенсации затрат по сооружению газопровода.

Иными словами, если произошло подключение к имеющемуся газопроводу и не было получено согласия его собственника, то это, увы, не означает, что имеются основания для обращения в суд с исковыми требованиями об устранении препятствий в виде незаконной врезки в газовую трубу и ее демонтаже.

Хотите высказаться или у вас есть вопрос по теме этой статьи? Напишите в комментариях!

Получение разрешения на подключение к частному газопроводу

По границе моего участка проходит частный газопровод, при обращении в Межрегионгаз мне сказали, что необходимо получить согласие владельца. Встретился с председателем некоммерческого партнёрства, собственником этого газопровода. Выдать ( продать) разрешение он категорически отказался, мотивируя это изменением законодательства по которому, если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле и что предпринять в моей ситуации. Газопровод среднего давления проходит в 300 метрах от моего участка и в одиночку финансово я его не потяну.

Все быстро и оперативно. Спасибо.

05 Июня 2017 22:08

Ответы юристов ( 3 )

8,2 рейтинг
2540 отзывов эксперт

если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле
Антон

Нет, это конечно же не так. Видимо, владелец газопровода просто не хочет по каким-то своим причинам давать разрешение, и поэтому находит какие-то совершенно абсурдные отговорки. Никто его передать свой газопровод на баланс Межрегиогаза заставить не может (более того, Межрегионгаз даже и не захочет принимать, скорее всего, газопровод и при наличии такого желания самого владельца частного газопровода).

Но, на самом деле, проблема в том, что заставить владельца газопровода дать Вам разрешение (даже за плату!) нельзя, если он не хочет. Может быть вопрос в размере данной платы за выдачу разрешения, которая бы устроила и Вас, и его. Попробуйте переговорить с ним о размере платы за выдачу разрешения. Эта плата ничем не регулируется, ее размер — это только вопрос договоренностей между Вами и владельцем частного газопровода.

Статус владельца частного газопровода (так называемый «основной абонент») определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, а именно пунктом 2 этих Правил:.

«основной абонент» — потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа;

Вам, чтобы получить тех.условия у газораспределительной организации, а затем подключиться к газопроводу основного абонента нужно будет получить:

е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил (подпункт «е» пункта 7 Правил);

В подтверждение того, что владелец газопровода вправе взимать с Вас договорную плату за выдачу согласия в рамках договорных отношений приведу выдержку из письма ФАС России:

ПИСЬМО ФАС РОССИИ ОТ 15.10.2015 N АГ/56690/15 «О ПРАВИЛАХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ»
… основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений.

С Уважением,
Олег Рябинин.

10,0 рейтинг
6677 отзывов эксперт

Согласно действующему порядку подключения к газораспределительным сетям, газораспределительная организация выдает соответствующие технические условия на подключение к существующим сетям газоснабжения, при этом положений о том, что она дополнительно принимает на свой баланс подключенную сеть, не порядок содержит.

то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 1314
Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

34. В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту.
При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент.
В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

В соответствии со ст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из положений ч. 2 ст. 209 ГК РФ, владелец газопровода вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в том числе получать доходы от использования данного имущества, решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц. Как отмечено в письме Федеральной антимонопольной службы от 15.10.2015 № AГ/56690115 «О правилах подключения к сетям газораспределения», в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.

В соответствии с пунктом 34 Правил — предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее — основной абонент ). Таким образом, действие Правил в части технологического присоединения объектов капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента распространяется только в части определения и предоставления технических условий.

Кроме того, государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляемое в соответствии с Основными положениями, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.

Вместе с тем на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае использования имущества без согласия собственника, собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений. Как указывалось выше, Правила и Основные положения не распространяются на случаи подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту.

В таких случаях мероприятия по технологическому присоединению могут быть осуществлены в рамках договорных отношений между собственником трубопровода и Вами.

Разрешение на подключение к частному газопроводу

#1 Головоломка Головоломка –>

Подала заявку на получение техусловий на подключение газа. Позвонили из газовой службы и сказали что для дальнейшей работы я должна принести согласие собственника частного газопровода. Письменный ответ не ,дали. Действительно ли так бывает что газопровод полностью в частном владении? Получается что он у меня может требовать абсолютно любую сумму денег за врезку? Не должна ли затраченная им сумма кратно делиться между всеми подключившимися к его трубе?

Читала в интеренете что газовая труба может принадлежать только специализированным организациям в силу своей опасности.

Также читала что это задача горгаза выдать техусловия по заявке оратившегося лица, а каким путем построен был частный газопровод остается исключительно проблемой того человека, который изначально изъявил желание построить газопровод для того чтобы у него был газ.

Помогите пожалуйста разобраться что да как))

#2 Егор783683 Егор783683 –>

Поставщик ресурса должен самостоятельно урегулировать отношения с собственником газопровода к которому вам надлежит подключиться, т.е. получить его согласие. Ежели собственник откажет в подключении, либо проигнорирует запрос газовиков, последние выдают техусловия, предусматривающие подключение в ином порядке.

#3 Головоломка Головоломка –>

Я тоже об этом читала. Но об этом все молчат и вешают ненужную работу на заявителей. В бланке газовой службы также указано разрешение от собственника в перечне необходимых документов.

Поставщик ресурса должен самостоятельно урегулировать отношения с собственником газопровода

то каким образом тогда собственник возьмет с меняя эту сумму? Приплюсуют к плате за подключение?

Я интересовалась непосредственно на участке газовой службы, которая обслуживает данный газопровод, и все в один голос кричат что я сама обязана договориться с собственником газопровода о сумме и разрешении.

Как мне поступить тогда? Дождаться истечения срока для выдачи ответа по заявке на техусловия?

Есть какой то единый НПА, который регулирует вопросы урегулирова отношений между собственниками частных газопроводов и лицами, желающими подключиться к ним? Или такие документы разрабатывают индивидуально для какого то региона?

#4 Егор783683 Егор783683 –>

Предусмотрено постановлением правительства РФ № 1314 от 30 декабря 2013 г.

Деятельность, связанная с поставкой энергоресурсов, является регулируемой. Регулированию подлежит в том числе порядок определения стоимости услуг сетевых организаций, путем установления для каждой организации персонального тарифа.

Я предлагаю вам обратиться в антимонопольную службы с заявлением о проверке законности “газовой службы”, в заявлении укажите, что от вас требуют согласовывать техприсоединение с третьим лицом – собственником газопровода, и без такого согласования, техусловия не выдают.

Антимонопольщики на таких вещах собаку съели.

#5 Головоломка Головоломка –>

Спасибо за совет. Дождусь тогда когда ответ письменный дадут. Т.е. газпром даже не стесняется указывать согласие на балках, заведомо зная что это они должны делать?

Тарифы на подключение одинаковыми долны быть при подключении к гос трубе или частной трубе? Но ведь не я первая с кого деньги просят за врезку. Получается что незаконно что ли?

#6 mooner mooner –>

Ежели собственник откажет в подключении, либо проигнорирует запрос газовиков, последние выдают техусловия, предусматривающие подключение в ином порядке.

Я так понимаю, что здесь у заявителя иных вариантов нет.

А с чего Вы взяли, что собственник газопровода – это сетевая организация?

Вы всерьез считаете, можете использовать чужое имущество без согласия собственника?

#7 Головоломка Головоломка –>

Ежели собственник откажет в подключении, либо проигнорирует запрос газовиков, последние выдают техусловия, предусматривающие подключение в ином порядке.

Я так понимаю, что здесь у заявителя иных вариантов нет.

Разве в договоре между газовой службой и собственником частного г/провода нет пункта о неприпятствиии подключения?

Mooner, а какой выход из данной проблемы видится Вам?

#8 mooner mooner –>

Mooner, а какой выход из данной проблемы видится Вам?

Выход у Вас следующий: изучить нормативку или нанять юриста, который изучит ее за Вас.

Пока скажу только, что несколько лет назад я в судебном порядке отключал от частного газопровода организацию, которая присоединилась к нему без согласия собственника. Решение было засилено кассацией.

А вообще выход есть.

#9 Егор783683 Егор783683 –>

Газовики не вправе перекладывать свои обязанности по согласованию подключения к частному газопроводу с собственником такого газопровода.

К антимонопольщикам я советовал обратиться, в том числе в связи с указанными выше требованиями газовиков.

#10 Головоломка Головоломка –>

Mooner, а какой выход из данной проблемы видится Вам?

Выход у Вас следующий: изучить нормативку или нанять юриста, который изучит ее за Вас.

А вообще выход есть.

Вы прям человек-загадка))

Имеете ввиду договориться с собственником газопровода?

А про подключение БЕЗ согласия собственника никто и не говорит. Я лишь пытаюсь выяснить насколько законны требования газовой службы, на чьи плечи ложится необходимость согласования подключения с частным лицом-собственником г/провода.

Сообщение отредактировал Г@Л@В@ломка: 19 Февраль 2015 – 19:06

#11 Головоломка Головоломка –>

Вот что нашла про подключние в постановлении 1314.

34. В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее – основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

А вот информацию о том, кто должен “добыть” согласие не нашла.

#12 mooner mooner –>

А вот информацию о том, кто должен “добыть” согласие не нашла.

Вы считаете, что если запрос на тех. условия предоставляется заявителем, то его составная часть (которой является согласия основного абонента), может быть представлена кем-то другим?

#13 Головоломка Головоломка –>

Вот пункт 17 Правил, в котором не сказано прямо что согласовать должен именно заявитель:

17. В случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее – основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 341)

(см. текст в предыдущей редакции)

Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 29.07.2013 N 644)

(см. текст в предыдущей редакции)

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 341)

(см. текст в предыдущей редакции)

А пункт 8 вообще не содержит “согласия” в списке необходимых документов для получения техусловий:

8. Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:

наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;

правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);

информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

информацию о разрешенном использовании земельного участка;

информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644)

(см. текст в предыдущей редакции)

планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

Правила подключения к газовым сетям в 2019-2020 году

Правила подключения к сетям газораспределения

В соответствие с постановлением Правительства РФ № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», вступившим в силу 1 марта 2014 года, в стране начали действовать новые правила подключения объектов капитального строительства к газовым сетям. Эти правила разработаны с целью упрощения действия потребителей по подключению объектов капитального строительства к газораспределительной сети.

В соответствии с указанным постановлением, в 2019-2020 году:

Заявитель подает в газораспределительную организацию заявление на подключение, а ГРО обязана выполнить весь комплекс организационно- технических мероприятий по доведению сети газораспределения к границе земельного участка заявителя.

Смотрите также:

Сколько стоит подключить газ в 2019-2020 году

Все потребители газа условно делятся на четыре группы в зависимости от объемов потребления и давления газа, которое необходимо для обеспечения объекта капитального строительства.

Первая группа – это владельцы оборудования, потребляющие не более 5 кубометров газа в час с давлением не более 0,3 мегапаскалей (1 МПа составляет без малого 10 атмосфер). Подчеркиваем, речь идет о потребителях, не использующих голубое топливо для предпринимательской (коммерческой) деятельности. К этой группе относятся владельцы жилых домов и коттеджей.

Вторая группа – это малые и средние компании, берущие газ именно для своей бизнес-деятельности – с максимальным расходом не более 15 кубометров в час и давлением не более 0,3 МПа. Этого количества, как правило, хватает на помещения в 1000 кв.м – небольшие магазины, кафе, мастерские.

Третья группа – те, чьи потребности составляют до 500 кубометров в час, а рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа.

Четвертая группа – крупные энергетические объекты, в том числе тепло – и электрогенерации, производства и промышленности, оборудование которых потребляет свыше 500 куб. м в час, а давление более 0,6 МПа.

В соответствие с приказом энергетической комиссии на 2016 год установлен размер платы для потребителей первой и второй группы, а именно: – стоимость услуги для физических лиц, владельцев частных домов и коттеджей (расход до пяти кубометров в час, расстояние до трубы не более 200 м, при строительстве только газопроводов-вводов), составляет 57 297,26 (с НДС). – для потребителей, использующих газ для получения прибыли, с расходом до 15 кубов в час, размер оплаты установлен в размере 57 297,26 (с НДС). Для третьей группы сумма определяется на основании установленных стандартизированных тарифных ставок. Для четвертой – на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

Сроки технологического присоединения для каждой из групп варьируются в зависимости от потребляемого объема газа и давления. От одного года – для самых небольших заявителей, до двух лет – для крупных. В отдельных случаях ждать придется, возможно, до четырех лет. Длительные сроки выполнения мероприятий по газификации обусловлены необходимостью проведения землеустроительных процедур. Указанные сроки могут значительно сократиться, если: – в поселении утвержден генеральный план и схема газификации; – земли под строительство инженерных коммуникаций поставлены на кадастровый учет с соответствующим назначением.

Смотрите также:

С чего начать поключение к сетям газоснабжения

Начинать процесс газификации нужно как можно раньше – на этапе строительства сетей газораспределения на вашей улице. Самый первый шаг – получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключение договора о подключении. Эти документы устанавливают технические требования, которым должен соответствовать планируемый газопровод. Для получения технических условий необходимо подать заявку в газораспределительную организацию и представить следующие документы: копию правоустанавливающих документов на земельный участок, ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта.

Если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя, нужно предоставить доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя. На территории субъектов РФ газораспределительными организациями являются региональные подразделения “Газпром газораспределние”. Технические условия разрабатываются бесплатно, обычно в течение 14 календарных дней. Второй этап – выполнение проекта внутридомового газового оборудования (ВДГО). Для этого вам можно обратиться в АО «Газпром газораспределение» вашег орегиона или проектную организацию, которая должна иметь допуск к соответствующим проектным работам. Здесь от вас потребуются технический паспорт (фактический план) вашего дома и перечень газового оборудования, которое вы планируете установить. Инженер-проектировщик произведет все необходимые замеры, согласует с вами точки расположения газовых приборов, поможет в выборе моделей оборудования.

Приобрести газовое оборудование – котел, плиту, прибор учета – можно в специализированных магазинах, получив предварительную консультацию специалиста. Получив проект, можно заключать договор на выполнение строительно-монтажных работ. Строительно-монтажные работы также имеет право выполнять только специализированная организация, имеющая допуск к подобным работам. Оптимальный вариант – обратиться в специализированную организацию, которая выполняет весь комплекс услуг и работ по газификации и имеет все необходимые разрешения, например, АО «Газпром газораспределение» в вашем городе.

Сроки выполнения проекта и строительно-монтажных работ варьируются в зависимости от количества заявителей, желающих газифицировать свой дом.

Договор на подключение к сетям газоснабжения

По окончании строительства и ввода в эксплуатацию сетей газораспределения в вашем населенном пункте вам необходимо заключить договор с газораспределительной организацией на подключение (технологическое присоединение) и договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Без этих договоров пуск газа произведен не будет. На территории областей РФ одной из организаций, которая имеет право выполнять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, – это АО «Газпром газораспределение». По закону ответственность за безопасную эксплуатацию ВДГО несут сами потребители газа, но именно наши специалисты в дальнейшем будут осуществлять техническое обслуживание и ремонт вашего газового оборудования.

При осуществлении мероприятий по пуску газа специалисты АО «Газпром газораспределение» проведут обязательный инструктаж по правилам пользования газом в быту, которые необходимо неукоснительно соблюдать, ведь от этого зависит ваша безопасность. Для заключения договора на техническое обслуживание ВДГО следует предоставить копию паспорта, документы о праве собственности на помещение, техническую документацию на оборудование (при наличии).

Также необходимо заключить договор на поставку газа. К примеру, в Вологодской области поставщиком газа является ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», в Смоленске ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», и т.д. Условием для пуска газа является пакет ранее согласованных документов плюс договор на поставку газа. В заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, ранее получившим технические условия, указываются следующие сведения: – Реквизиты заявителя – Наименование и местонахождение подключаемого объекта – Характер потребления газа – Сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию подключаемого объекта.

Если заявитель ранее не получал технические условия, в заявке о подключении дополнительно указываются следующие сведения: – правовые основания владения земельным участком; – максимальный часовой расход газа. К заявке о подключении прилагаются следующие документы: – ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта; – топографическая карта участка, согласованная организациями, эксплуатирующими инженерные сети в масштабе 1:500 (не прилагается, если заказчик – физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства); – копия документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя; – расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров).

Для упрощения процедуры прохождения всех этапов газификации и сокращения сроков выполнения работ вы можете обратиться в отдел по работе с потребителями, где вам окажут комплекс услуг по принципу «Единое окно». «Единое окно» принимает пакет документов заявителя на исполнение, исключая необходимость обратившимся лицам проходить соответствующие службы самостоятельно. Здесь же вы сможете оперативно получать необходимые вам консультации и информацию о степени готовности ваших документов.

Юридический центр “ГРАД”

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее – начинается в настоящем!

Получение разрешения при строительстве газопровода

В последнее время в нашей стране стремительными темпами развивается строительство домов для индивидуального пользования. В тоже время многие из застройщиков забывают, что началом любого строительства является не техническая его сторона, а именно сбор и оформление юридических документов для получения соответствующего разрешения на проведение такого строительства. Данные действия являются первоочередными при любом строительстве и от качества, скрупулезности их исполнения в дальнейшем зависит последующая судьба, ценность и долговечность возводимого объекта.

При этом далеко не многие понимают, какие необходимо оформить разрешительные документы, где их взять и какие действия необходимо для этого совершить.

Закон чётко определяет органы государственной власти, выдающие такие разрешения на строительство. Окончательное решение всегда принимает местный орган власти за подписью главы администрации. Но данному заключительному действию предшествует большое количество всевозможных проверок, а также согласований в различных инстанциях.

Также процедуре получения соответствующего разрешения подлежат строительно-монтажные работы, связанные с подведением к строящемуся объекту всевозможных коммуникаций, необходимых для последующей эксплуатации строения, то есть разрешение на строительство линейного объекта. К их числу также относятся разрешения на строительство газопроводов.

Разрешение на строительство газопровода выдаётся на основании предоставления застройщиком следующих документов:

Прежде всего, это документы, подтверждающие право собственности (владения) земельным участком.

Затем обязательно предоставление кадастрового паспорта на данный земельный участок.

По пакету проектной документации также необходимо приложить материалы, состоящие из:

пояснительной записки;
схемы планировочного устройства земельного участка, свидетельствующей о нахождении линейного объекта в границах красных линий;
данных об имеющемся инженерном оборудовании, сводном плане всех сетей технического обеспечения с указанием всех точек подключений объекта строительства к данным сетям;
проекта по организации работ и ведению строительства на объекте;
технических условий, выданных на объект по его подключению.

По объектам, предусмотренным ст. 49 “Градостроительного кодекса РФ”, необходимо также приложить к пакету документов заключение государственной экспертизы по проектной документации с положительными выводами.

Также прилагаются согласования со всеми коммунальными службами, коммуникации которых проложены в пределах земельного участка.

В случаях реконструкций объектов капитального строительства, для получения разрешения на строительство линейного объекта обязательно также письменное согласие всех его правообладателей.

Кроме того, необходимо предоставить градостроительный план данного земельного участка.

При получении разрешения на строительство газопровода важно иметь представление о последовательности процедуры такого оформления (путь прохождения, взаимодействие различных комиссий и органов), поскольку многие из сопутствующих при решении данного вопроса документов имеют действие только в пределах определённого времени, а потом попросту утрачивают свою силу и их необходимо собирать заново.

Поэтому самым простым вариантом получения разрешения на строительство газопровода с минимальными потерями средств и времени будет обращение к специалистам, знающим все тонкости данной процедуры, специфику и требования органов, выдающих разрешение. При этом посредством минимально допустимых затрат достигается значительный эффект экономии времени, сил, а также средств клиента, ведь главное – результат, получение разрешения на строительство газопровода.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону +7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Какое наказание за самовольное подключение газа?

Газ — необходимое условие нормальной жизнедеятельности человека. Вместе с тем он несёт потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан.

Именно поэтому установка газового оборудования, порядок пользования газом регламентированы законом и находятся под строжайшим контролем специальных служб.

О том, чем грозит незаконная врезка в газопровод и какое наказание предусматривает законодательство, обсудим далее в статье.

Законодательные нормы

Основным нормативным актом, регламентирующим порядок пользования газом в жилых помещениях и эксплуатации газового оборудования, является ПП РФ от 21.07.2008 г. Однако в 2018 году в в силу вошли изменения, связанные с увеличением числа правонарушений, касающихся использования потребителями газа.

По словам специалистов, в последние годы возросло число случаев самовольного подключения к газопроводам. Незаконные врезки в газораспределительную систему часто выполняются с использованием непригодных для этих целей материалов – полипропиленовых и пластиковых труб, садовых шлангов, что приводит к утечкам в местах врезок и создаёт угрозу взрывов.

За 12 лет общее количество происшествий (порой трагических) при пользовании газом в быту перевалило за 4500 случаев; пострадало около 8000 человек.

О фактах нелегальных подключений газовые организации узнают, как правило, лишь после случившихся происшествий. Подобные действия, вызванные нежеланием платить за потреблённый ресурс, приводят к негативным последствиям. Наказание за такие правонарушения должны быть максимально серьёзными.

10 августа 2018 г. вошли в действие изменения в ст. 215.3 Уголовного кодекса РФ, которыми вводится уголовная ответственность за незаконные врезки в газопроводы, произведённые многократно.

Правонарушителю, ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.19 КоАП РФ, будет вменён штраф до 80 тыс. руб. либо в размере дохода за 6 месяцев.

Кроме того, законом предусмотрены:

обязательные работы на срок до 360 ч.;
исправительные работы на срок до 1 г.;
ограничение свободы до 2 лет;
принудительные работы сроком до 2 лет.

В случае человеческих жертв или иных тяжких последствий виновнику грозит до 5 лет принудительных работ или до 8 лет лишения свободы.

Ранее самовольные врезки ограничивались административным штрафом до 10 тыс. руб.

Причины самовольного подключения к газопроводу

Известно, что за образовавшуюся задолженность потребителя отключают от системы газопровода. Обеспечить себе нормальные условия проживания в квартире без газа очень сложно.

Но зачастую должник вместо того, чтобы собрать средства, оплатить скопившиеся счета и пригласить специалистов для подключения газового оборудования, решается на правонарушение и самостоятельно врезается в газораспределительную систему. Незаконно могут врезаться в сеть жильцы частных домов, владельцы производственных помещений, не получившие разрешения на официальное подключение.

Самовольная врезка должника – это не просто кража ресурса из газопровода. Данное деяние подвергает опасности других людей, например, соседей, ведь при неправильном подключении возможна утечка газа.

Что значит «самовольное подключение к газопроводу»? Самовольное подключение газового оборудования (плиты, газовой колонки, обогревательного котла) – это подключение к общей газораспределительной системе без разрешения, выданного территориальной газовой службы.

Магистрали являются собственностью юридических лиц, владеющих газотранспортным оборудованием. Потребители подписывают с поставщиком договор и, согласно объёму расхода ресурса, оплачивают его услуги.

Если газ отключили за скопившуюся задолженность или нового потребителя ещё не подключили к сети, не следует самостоятельно врезаться в общую систему, устанавливать приборы учёта или менять показатели. Прежде чем врезаться в газовую трубу нелегально, поинтересуйтесь наказанием за это правонарушение.

Основной документ, определяющий меру наказания за нелегальную врезку в общую газораспределительную систему, – статья КоАП РФ 7.19.

Оформление документов, получение официального разрешения на подключение, оплата задолженности будут менее значительными, чем штрафы и другие меры наказания за нелегальную врезку в газопровод.

Как обнаруживают незаконную врезку?

Несанкционированное подключение к газопроводу обнаруживается при проверке жилплощади. Если поставщик знает об отключённом неплательщике, то сотрудники компании будут контролировать опломбированное оборудование.

Обнаружив факт незаконной врезки, работник газовой службы сообщает об этом руководству компании, составляет акт контроля, вызывает аварийную бригаду.

Нарушитель обязан подписать акт о незаконности своих действий. Газ снова отрезается, а дело о несанкционированной врезке передаётся в суд.

Незаконная врезка в газопровод: ответственность в 2020 году

Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.

Если штраф не выплачиваются своевременно, к нему будет добавлена ещё и пеня за просрочку. Вместе с тем судебная практика знает примеры и уголовной ответственности. Поставщик газа вправе подать в суд на владельцев квартир, которые самовольно врезаются в газопровод.

И штраф за врезку, и тюремное заключение не избавят нарушителя от необходимости оплаты долга, а также внесение средств за официальное подключение. Кроме оплаты за фактическое пользование нарушителю придётся доплатить в 2020 году за подключение плиты 35 000 руб., за подключение газовой колонки – 45000 руб. Если работал и отопительный котёл, то доплачивается ещё 50000 руб.

Размеры штрафа

Статья 7.19 КоАП касается тех, кто самовольно подключился к газопроводу в первый раз или после отключения по причине задолженности. Какое наказание предусматривается в этих случаях?

Физическое лицо выплатит в 2020 году до 15 000 руб. (вместо прежних 2000 руб.) Должностные лица — от 30 до 80 тыс. руб.

Юридическим лицам придётся раскошелиться на сумму от 100 до 200 тыс. руб.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в виде тюремного заключения сроком до 5 лет грозит тем, кто самостоятельно снял заглушку, произвёл самовольную замену счётчика, врезался в сеть и вызвал своими безответственными действиями взрыв (ст. 109 УК РФ).

Пожар в доме, взрыв, смерть жильцов соседних квартир – самые опасные последствия самовольной врезки. Намного проще погасить долг, оплатить услуги специалистов за установку газового оборудования, чем нести ответственность за столь страшные события.

Неправильно выполненное соединение газовых труб приводит к утечке, которая может быть заметна не сразу, а только по мере накопления газа.

Можно ли избежать наказания?

Теоретически можно избежать наказания за использование газа без наличия официального разрешения на подключение. Например, это можно сделать, если владелец докажет суду неправомерность отключения газа.

Для документального подтверждения данного факта необходимо отправить жалобу в прокуратуру. Однако если нарушитель плохо разбирается в законодательных актах, касающихся данного вопроса, то жалоба может остаться без удовлетворения, а штраф всё равно будет назначен.

Как правильно подключаться?

Законное подключение к газовой магистрали предусматривает получение разрешения от специалистов. Первым делом владелец жилого объекта должен связаться с местным поставщиком газа.

В российских городах этим занимается, как правило, служба Горгаз. Сотрудники службы обязаны подтвердить возможность подключения жилого помещения к сетям.

Если препятствий нет, то владельцу нужно будет собрать пакет документов, куда входят:

копия паспорта и ИНН владельца жилого объекта;
правоустанавливающие документы на квартиру/дом;
техпаспорт из БТИ;
заявление на оформление ТУ (технических условий) для газификации.

К стандартному набору документов могут добавляться дополнительные, например, согласие соседей, если газовые коммуникации планируется проводить через их участки.

Пакет документов предоставляется в Горгаз. Там выдаётся квитанция для оплаты работ по подготовке ТУ. Ждать положительного или отрицательного решения о выдаче собственнику ТУ придётся от 14 до 30 дней.

Что такое ТУ? При подключении жилого дома к газопроводу должны соблюдаться условия, при нарушении которых к владельцу также применяются определённые меры наказания.

К таким условиям и требованиям относится:

проведение и установка газового оборудования с обязательным составлением договора с поставщиком;
заключение договора на периодическое обслуживание дома;
проведение всех действий с оборудованием только уполномоченными и опытными специалистами;
обращение к специалистам газовой службы при обнаружении любых неисправностей в работе газового оборудования с целью их устранения.

При появлении запаха газа или обнаружении открытых колонок владелец квартиры или дома обязан обратиться к специалистам для устранения нарушений.

В завершение стоит ещё раз подчеркнуть, что подключение газа и эксплуатация газового оборудования должны выполняться исключительно под контролем компетентных и опытных специалистов.

Незаконная врезка к газопроводу — это опасное мероприятие, которое может закончиться не только штрафными санкциями или уголовным наказанием, но и трагедией, которую невозможно будет исправить.